18권4호 - 조직 내 사회자본이 조직 및 사회신뢰에 미치는 영향 연구: 공공동기(Public Service Motivation)의 조절 및 매개 효과를 중심으로

조직의 미션 및 목표로 공공가치(Public Value), 공익(Public Interest)을 실현하는 공공조직에서의 사회자본은 필수불가결한 요소이다. 조직구성원 간 사회자본 형성은 조직 내부뿐만 아니라 조직 외부에도 긍정적인 영향을 미친다. 과거 신공공관리(NPM) 패러다임 하에서는 조직 경쟁력을 결정하는 요인으로 효율성, 효과성이 중시되어 왔으나, 현재의 거버넌스 패러다임 하에서는 조직구성원 간 사회적･인간적 관계에 의해 형성된 사회자본이 매우 중시되고 있다. 이러한 문제의식을 토대로 본 연구는 최근 행정관리 및 행정학 분야에서 주요 관심대상이 되고 있는 조직 내 사회자본이 조직 및 사회신뢰에 미치는 영향 관계를 경험적으로 분석하였다. 특히, 자기지각이론(Self-perception Theory)의 시각에서 공공조직구성원들에게서 일반적으로 발견할 수 있는 내재적 동기인 공공동기(PSM)의 조직 및 사회신뢰 관계에 있어서의 매개 및 조절 효과의 분석을 시도하였다. 가설 검증을 통해 한국 공공조직 내 사회자본 중 구조적 요소인 네트워크, 관계적 요소인 대인신뢰가 조직 및 사회신뢰에 중요한 요인으로 작용하고 있음을 발견할 수 있었다. 특히, 대인신뢰의 영향이 중요한 것으로 나타났는데 이것은 사회학자들이 주장하는 긴밀한 유대관계(Bonding) 및 관계 연결(Bridging)의 사회자본의 형태 중 조직 내 유대관계(Bonding)가 개인 및 사회신뢰에 긍정적인 영향을 주는 요인임을 파악할 수 있었다.

□ 주제어: 공공가치, 공익, 사회자본, 공공동기, 신뢰, 조절 및 매개효과 분석