18권4호 - 혁신클러스터 육성정책의 다원적 정책모니터링: 산업집적지 경쟁력 강화사업을 중심으로

정책집행상황을 보다 정확하게 모니터링하기 위해서는 사실 확인뿐만 아니라 정책대상자들의 인식 등 다원적인 접근이 필요하다. 본 연구에서는 혁신클러스터 육성을 위해 필요한 정책수단의 전형적인 형태로서의 “정책(ideal types)”과 객관적인 사실로서의 실제, 그리고 정책대상자의 인식 차원의 다원적 분석이 이루어졌다.

정책수단에 대한 분석결과 사회적자본과 같은 소프트웨어적 측면에 초점을 둔 정책수단과 비공식적 형태의 네트워크가 활성화 될 수 있는 지원 제도와 개방적 운영체제 마련이 필요할 것으로 보인다. 성과는 기업을 중심으로 집적화와 미니클러스터 형성을 통한 연계강화가 이루어지고 있으며, 이를 통해 거래비용 감소와 동기유발, 기술개발 및 생산성 제고 등의 효과를 인식하고 있는 것으로 나타났다.

□ 주제어: 혁신클러스터, 정책모니터링, 다원적 접근, 정책수단, 성과