14권4호- 정책결정과정에서의 대화: 참여자유형·전개과정·언어사용 - 발전소주변지역 지원사업의 경우 이 논문은 정책결정과정에 발생하는 대화를 참여자유형과 전개과정 그리고 언어사용을 중심으로 고찰한 것이다. 에너지정책의 한 분야인 발전소주변지역 지원제도 개선을 둘러싸고 이해당사자 간에 일어난 대화를 논증 및 담론과 비교하면서 분석하였다. 참여자는 선동자·반대자·동조자·방관자로, 전개과정은 의전단계·충돌단계·유보단계·소통단계로, 언어사용은 감정적·분석적·행동지향적 언어사용으로 구분할 수 있었다. 현대사회의 포스트모더니즘 특성이 부각되면서 논증과 담론에 대한 연구가 활발하게 이뤄지고 있는데 대화도 정책과정의 역동성을 이해하는 훌륭한 매개체이자 기법이 될 수 있다. 갈등해결의 시각에서 공공정책을 바라보았을 때 대화는 정책과정의 비합리적 요인까지 포함하고 있어 논증이나 담론보다도 분석도구로나 해결기제로서 더 적절한 것으로 판단된다. □ 주제어 : 정책대화, 논증, 담론, 참여자, 전개과정, 언어사용
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