12권4호-지방정부 재난관리 거버넌스 구축 연구: 부천시를 중심으로 현대사회에서는 재난이나 재해가 미치는 영향의 광범위성과 정부-민간 파트너십의 강 화 경향으로, 재난관리에 있어서도 거버넌스적 접근의 필요성이 강조되고 있다. 또한 재 난 현장에서 일선 대응을 담당하는 지자체나 지역사회의 역할도 점차 중요시되고 있다. 본 고에서는 이러한 흐름을 배경으로 지역의 효율적 재난관리 거버넌스 구축을 위한 방 안간의 우선순위를 분석하기 위하여 부천시 일반공무원, 소방・경찰공무원, 자원봉사자 들을 대상으로 AHP 설문을 실시하였다. 세 집단의 설문을 종합한 분석결과에 의하면 재난관리 거버넌스 구축을 위해서는 시민 의 안전의식 및 대응능력 제고가 가장 중요한 것으로 나타났으며, 다음으로는 재난관련 민간단체 협의회의 활성화, 효율적인 총괄지휘본부 구축 등이 중요한 방안으로 나타났 다. 이러한 분석결과는 재난관리에 있어서 거버넌스적 접근이 유효하다는 것을 반증하 고 있다. 아울러 우리 사회에서 재난관리 네트워크가 효과적으로 작동하기 위해서는 사 회적 자본의 축적이 중요하다는 점도 지적하였다. □ 주제어: 재난, 네트워크, 재난관리 거버넌스, 민간단체, 사회적 자본
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